Análisis y recomendaciones al segundo borrador del marco de política ambiental y social del BID

Abstract

La presencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en América Latina y el Caribe (ALC) se ha incrementado a través de los préstamos financieros otorgados a los países en vías de desarrollo y el objetivo de no quedarse atrás en el modelo geopolítico de la economía mundial. A pesar de las diferencias y críticas con la dirección que vienen tomando los principales financistas, la realidad contrapone esos fines para guiarlos por otros más acordes con la gestión adecuada de los recursos naturales y el equilibrio de desarrollo para futuras generaciones. En ese sentido, el BID ha venido llevando un proceso de actualización del Marco de Política Ambiental y Social (MPAS). Actualmente, el proceso se encuentra en la segunda fase a través del cual el BID, luego de recibir las recomendaciones de las organizaciones de sociedad civil de pueblos indígenas durante la primera fase, ha emitido el segundo borrador del MPAS. Desde la Asociación Civil Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), en coordinación con otras organizaciones de sociedad civil de la región y con la Coordinadora Indígena de la Cuenca Amazónica (COICA), y la Asociación Interétnica de la Selva Peruana (AIDESEP), nos hemos propuesto a participar en el proceso de la reforma de las políticas ambientales y sociales del Banco Interamericano de Desarrollo. Con tal propósito, el presente análisis es un aporte a la discusión en el marco del proceso de consulta del segundo borrador del marco de política. Cabe agregar que ante la actual situación y crisis mundial por la expansión de la COVID-19 es importante analizar adecuadamente sus consecuencias para que el proceso de actualización de salvaguardas del BID incorpore medidas para afrontar esta crisis, que por el contrario el borrador ofrece limitaciones respecto a ello. En ese sentido, el presente documento contiene comentarios y recomendaciones sobre el proceso de consulta y cuestiones generales identificadas en el segundo borrador publicado por el banco, posteriormente sobre las normas de desempeño ambiental y sociales, con especial énfasis en los riesgos e impactos sobre los derechos colectivos de los pueblos indígenas, pueblos en situación de aislamiento y contacto inicial, afrodescendientes y otros grupos en situación de vulnerabilidad.